Судьба частот, пригодных для строительства федеральной сети 4G, может решиться уже сегодня на согласительном совещании к заседанию государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). В повестке - распределение частот 2,5-2,7 ГГц и 2,3-2,4 ГГц, которые, скорее всего, отойдут компаниям "Русэнерготелеком" (РЭТ; совместное предприятие "Ростелекома" (25%), группы ЕСН Григория Березкина (75%) и "Основы Телеком", подведомственной Минобороны). "Большой тройке" сотовых операторов, несмотря на протесты, частотный ресурс, видимо, не достанется.
О том, что сегодня в 15.00 должно состояться согласительное совещание к заседанию ГКРЧ, рассказал источник на телекоммуникационном рынке. Эту информацию подтвердили еще несколько собеседников "Ъ", знакомых с ситуацией, добавив, что само заседание ГКРЧ намечено на 23 августа. Как правило, принципиальные решения по всем вопросам повестки ГКРЧ принимаются именно на согласительном совещании, а на заседании ГКРЧ они оформляются документально.
Согласительное совещание должно было состояться еще 11 августа, но аппарат ГКРЧ его перенес. Формально - из-за отсутствия замминистра связи и массовых коммуникаций Наума Мардера и, как следствие, отсутствия кворума. Однако, по словам нескольких участников рынка, это не основная причина. За несколько дней до заседания представитель директора департамента информационных технологий и связи правительства РФ Константина Носкова (член ГКРЧ) направил письмо в аппарат комиссии, в котором выразил обеспокоенность относительно "непрозрачной ситуации распределения частот".
Собеседники "Ъ" утверждают, что в минувшую среду состоялась встреча министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева с президентом Дмитрием Медведевым, на которой было решено отдать частоты 2,3-2,4 ГГц "Основе Телеком", 2,5-2,7 ГГц - РЭТ. Лицензии на 2,3-2,4 ГГц, которые выиграли компании "Связьинвеста" на конкурсе в начале года в 39 регионах, должны остаться за "дочками" госхолдинга. Кроме того, по-прежнему планируется частично лишить частотного ресурса "Скартела" в нескольких десятках городов. В Минкомсвязи получить комментарии не удалось, в "Скартеле" ситуацию не комментируют.
Против распределения частот вне конкурса под 4G протестуют операторы "большой тройки". В коллективных письмах, направленных в июле на имя Игоря Щеголева, премьер-министра Владимира Путина и президента Дмитрия Медведева, операторы просили распределить частотный ресурс 4G на основе прозрачного конкурса, тендера или аукциона. По оценке "тройки", создание федеральной сети мобильной связи с нуля займет пять-семь лет и потребует инвестиций в размере $5-7 млрд, большое количество высококвалифицированных специалистов и наличие других необходимых условий, которые у новых игроков отсутствуют.
"Мы надеемся на обоснованное и понятное решение ГКРЧ, которое будет принято исходя из наличия реальных ресурсов у игроков, которые на эти частоты претендуют",- говорит пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. На вопрос "Ъ" относительно действий оператора в случае, если частоты будут розданы вне конкурса, в компании от комментариев отказались. Аналогично поступили в МТС и "МегаФоне". Однако источники "Ъ" утверждают, что в случае распределения частот под 4G вне конкурса "большая тройка" рассматривает возможность подачи коллективных исков. В МТС, "МегаФоне" и "Вымпелкоме" это не комментируют.
Инна Ерохина, Анна Балашова, КоммерсантЪ
